注冊消防安全工程師、消防設(shè)施操作員可擔(dān)任高層建筑消防安全管理人和“樓長”

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注冊消防安全工程師、消防設(shè)施操作員擔(dān)任高層建筑消防安全管理人和“樓長”

但隨著城市的發(fā)展，我國高層建筑數(shù)量越來越多、體量越來越大、高度越來越高，現(xiàn)有高層建筑64.3萬棟，百米以上超高層建筑8404棟，特別是你們指出的高層建筑消防安全主體責(zé)任落實不夠到位、先天性隱患整治難度較大、消防設(shè)施完好率偏低以及處置高層建筑火災(zāi)事故的特種消防車輛缺乏等問題具有一定的普遍性。下一步，我們將深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神，進一步吸納你們提出的建議，結(jié)合建設(shè)工程消防審批制度改革，持續(xù)推進高層建筑消防安全綜合治理，大力提升高層建筑消防安全管理水平。

一、完善高層建筑消防法規(guī)制度

推動各地發(fā)揮地方立法優(yōu)勢，出臺地方性法規(guī)或政府規(guī)章，全面加強高層建筑消防安全管理。指導(dǎo)各地認真貫徹執(zhí)行《消防安全責(zé)任制實施辦法》，依法監(jiān)管，加強配合，做好高層建筑消防安全工作。推動將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理重點，督促各地建立由街道辦事處、居民委員會、產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位、經(jīng)營主體、使用單位等共同參與、共同防范的消防安全管理機制，開展常態(tài)化消防安全巡查檢查，切實解決好“最后一公里”問題。

二、規(guī)范高層建筑消防安全管理

在高層建筑推行專職消防安全管理人和“樓長”制度，鼓勵引導(dǎo)由取得證書的注冊消防安全工程師、消防設(shè)施操作員擔(dān)任消防安全管理人和“樓長”，負責(zé)高層公共建筑消防安全管理。推動高層建筑管理單位與消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂消防設(shè)施維保協(xié)議，由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)派員開展巡查檢查、設(shè)施維保等工作。對多產(chǎn)權(quán)高層公共建筑，督促成立由主要產(chǎn)權(quán)單位牽頭的管理組織，與各產(chǎn)權(quán)單位簽訂責(zé)任書，明確消防安全責(zé)任，加強日常消防安全自主管理。

三、強化高層建筑物防技防措施

深入推進“智慧消防”建設(shè)，指導(dǎo)各地充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，將設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑接入城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)，對消防設(shè)施運行、重點部位管理實時動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)智能預(yù)警、精準(zhǔn)防控。推動未設(shè)置自動消防設(shè)施的老舊高層住宅建筑公共區(qū)域安裝應(yīng)用獨立式火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋、應(yīng)急廣播等設(shè)施，做到初起火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)早處置。推動在高層住宅建筑積極運用電氣火災(zāi)監(jiān)測、燃氣智能報警等先進技術(shù)手段，提升火災(zāi)防范科技化水平。

四、協(xié)助做好高層建筑消防安全監(jiān)管工作

認真落實中央編辦關(guān)于建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)劃轉(zhuǎn)的規(guī)定要求，根據(jù)新修改的《消防法》，督促各地消防救援機構(gòu)做好建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)移交工作，并協(xié)助當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門做好移交承接期間的消防設(shè)計審查驗收工作，督促設(shè)計、施工、建設(shè)單位落實國家和地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)先天性火災(zāi)隱患。

五、加強高層建筑滅火救援能力建設(shè)

推動各地出臺消防車輛裝備建設(shè)發(fā)展計劃，充分考慮本地高層建筑滅火實戰(zhàn)需要，配備直臂云梯車、舉高消防車、高層供水車等特種消防裝備器材。督促各地消防救援隊伍深化轄區(qū)高層建筑滅火救援調(diào)研熟悉和訓(xùn)練演練，健全高層建筑火災(zāi)應(yīng)急救援聯(lián)動機制，定期開展聯(lián)合會商和跨區(qū)域合作、多部門聯(lián)動實戰(zhàn)演練。指導(dǎo)高層建筑管理單位建強微型消防站和事故處置專業(yè)隊，配齊人員和必要的裝備器材，建立與當(dāng)?shù)叵谰仍犖槁?lián)勤聯(lián)訓(xùn)機制，接受統(tǒng)一調(diào)度指揮，提高撲救初起火災(zāi)能力。